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segunda-feira, 22 de setembro de 2008

Anotações sobre o I Seminário “Política, Eleições e Soluções para Campos dos Goytacazes” – Uma tentativa de balanço – Parte II

Sobre UENF e Sociedade Local – Da necessidade de criação de espaços favoráveis ao debate e sobre o papel da Universidade Pública (continuação)

Retornando ao início do meu argumento, a UENF ainda assim deveria ter preparado espaços para debate sobre a realidade política local em primeira hora. Deve fazer parte de sua importante missão aglutinar os setores ambicionando o franco debate de idéias e fatos na medida em que há um reconhecido vácuo na esfera pública para tal. E isto, claro, traria a sociedade política para a Universidade, o que faria com que a sociedade mesma se reconheça ainda mais na UENF, minimizando esta sensação de estranhamento que ainda persiste.

Neste sentido, se não houve uma atuação “de primeira hora”, o debate capitaneado pelo professor Hamilton Garcia de Lima vem antes tarde do que nunca. E em momento estratégico dada a proximidade do pleito eleitoral. Com o apoio do LESCE (Laboratório da Sociedade Civil e do Estado), da coordenação do curso de bacharelado em Ciências Sociais , do Programa de Pós-Graduação em Sociologia Política (PPGSP), da direção do Centro de Ciências do Homem (CCH), prof Hamilton propiciou um momento ímpar, dado que há inegável esforço pessoal do professor na realização do Seminário, e de conseqüências que devemos incentivar.

Primeiramente o Seminário propicia o início do “pagamento” desta dívida política entre UENF e sociedade local. Trouxe, sem preconceitos academicistas, diferentes atores da sociedade civil campista. O atual vice-prefeito da cidade de Campos dos Goytacazes Roberto Henriques, o ex-vice-prefeito Adilson Sarmet, Fábio Siqueira, professor da rede estadual e dirigente do atuante Sindicato Estadual dos Profisssionais da Educação (SEPE), Geraldo Coutinho, empresário e representando a FIRJAN (Federação das Industrias do Estado do Rio de Janeiro), Luis Aguiar, Frederico Veiga, Conrado Aguiar. Também tivemos a presença de outros agentes, ligados a intelligentzia local, que a despeito de suas carreiras voltadas “para dentro” da academia, tem um histórico da atuação “para fora” da mesma. Prof. Roberto Moraes, Prof. José Luis Vianna, Profª Denise Terra, Prof. Aristides Soffiatti, Prof. Renato Barreto, Prof. Almy Carvalho, Prof. Luciano D´Angelo, prof. Aílton Motta... Também participaram, de forma mais contundente no segundo dia do encontro, as candidatas Graciete Santana (PCB) e Odete Rocha (PC do B). Representando a candidata Rosinha Garotinho (PMDB) tivemos, também neste último dia, o jornalista Avelino Ferreira. A pluralidade teve lugar no evento, algo que é fundamental na medida em que a esfera pública é necessariamente plurivocal.

Nestes termos, em segundo lugar, tivemos o flagrante processo de tentativa de revitalização da esfera pública em um espaço público não cooptado.
É corrente por parte da imprensa local a sensação de que a campanha em Campos “corre morna”. Diria que esta é apenas uma meia-verdade. Esta corre morna somente no espaço público. No espaço privado, e no universo dos interesses particulares, há interesses econômicos sendo contemplados com promessas úmidas ao pé do ouvido. Articulações nas franjas da esfera pública são desenhadas loteando o poder local. Da mesma maneira como vem sendo prática corrente há vinte anos. Parcela substantiva da classe política local ainda não se “modernizou” no sentido de elaborar uma outra forma de se fazer política que não seja negociando clientelisticamente bolsas, empregos, tanques de gasolina... O cientista político Victor Nunes Leal prossegue inspirador em seu clássico “Coronelismo, Enxada e Voto”, embora que deva ser atualizado para a realidade de um mercado político dinâmico e perverso localmente. Um mercado político da barbárie.

Por conta dos constrangimentos causados pelas regras internas de funcionamento de uma esfera pública sadia, onde moralmente é condenável a gestão particularista da res pública, e na busca dos melhores argumentos racionalmente adequados de forma justificável para a realidade local, o seminário foi sim um bálsamo. E significa mais um passo de retomada da sociedade civil, que já teve lugar no recente “Chega de Palhaçada”, movimento que ocorreu ainda no auge da crise pós-11 de março, como um espasmo importante. Todavia não conseguiu alavancar um fórum permanente e independente de análise entre os diversos setores da sociedade civil campista poderiam efetivamente iniciar e pressionar pelas “boas práticas de governança” em nível municipal.

Ora, Campos dos Goytacazes não está fora do contexto nacional. Sem dúvida a sociedade civil começa somente a se descolar do Estado muito recentemente, na esteira dos processos de (re)democratização do país. Todavia estamos letárgicos ainda neste exercício que faz com que exista a demanda urgente em prol da revitalização da esfera pública local que foi cooptada e esmagada nos últimos vinte anos. Precisamos mais do que movimentos espasmódicos como o “Chega de Palhaçada”. Neste sentido o fórum foi mais um salutar exemplo de proposição e análise da sociedade local sobre esta mesma. Propiciada, como já disse, em “solo não cooptável”, justamente como deve ser. A grande cobrança que deve ficar é que este movimento não seja apenas mais um espasmo pouco freqüente.

(continua...)

domingo, 21 de setembro de 2008

Anotações sobre o I Seminário “Política, Eleições e Soluções para Campos dos Goytacazes” – Uma tentativa de balanço – Parte I

Sobre UENF e Sociedade Local – Da necessidade de criação de espaços favoráveis ao debate e sobre o papel da Universidade Pública

A Universidade Estadual do Norte Fluminense debutou no último mês de agosto. E não o fez sem merecida pompa, contando aí com a participação da Escola de Samba Mangueira e também, obtendo de forma nada desprezível a posição de Universidade número 12 do país segundo novo ranking do MEC .

Todavia a UENF mantinha uma dívida, mesmo em seu cenário de “céu de brigadeiro”, com a sociedade campista. Até o momento ainda não tinha se movimentado coletivamente e politicamente na cidade que vive dramaticamente, desde 11 de março, a sua conjuntura “pós-Telhado de Vidro”. Esta operação deflagrada pela Polícia Federal na Planície Goytacá que, de forma contundente, gerou a sensação de que o rei estava nu e desencadeou mudanças institucionais que atordoaram os agrupamentos que estão no poder há 20 anos, passou incólume pela UENF enquanto instituição. Ora, a Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro, enquanto espaço de produção de reflexividade em âmbito local (mas só não local) e de geração de vanguardas científicas detém credenciais privilegiadas no espaço público regional. Afora a participação de alguns de seus membros, de forma isolada e episódica no esforço de análises conjunturais, a UENF enquanto instituição se eximiu de debater e pensar em caráter político a cidade em um cenário tão árido.

Há razões para tal. Uma destas é a impermeabilidade das instituições políticas locais que, em sua lógica mormente anti-republicana e irascível, é relutante a qualquer tentativa de racionalização da aplicação de recursos escassos. Incluo aí os royalties de sempre que, queiramos ou não, seja pela natureza ou pelo Congresso Nacional, em algum momento pararão de escoar em solo campista.

Justamente este distanciamento entre poder local, com sua ineficiente máquina administrativa, e a intelligentzia pode ser explicado pela pouca ou nenhuma porosidade da municipalidade aos desejos de inovação institucional.

Outra grande questão é a independência da UENF do poder local no que tange recursos provenientes de Campos dos Goytacazes. Mesmo com o orçamento de mais de 1 bilhão de reais não há investimento da municipalidade em pesquisas, em qualquer área, ou parcerias que poderiam aproximar ainda mais a UENF e a região. Esta aproximação, quando se faz em pesquisas aplicadas, se dá unicamente com recursos federais ou estaduais. Quase nunca com municipais. Nestes termos podemos entender o distanciamento entre comunidade científica e os quadros da política local.
Todavia, paradoxalmente, se pensarmos nas Instituições Privadas de ensino, que dependem quase que de forma integral de repasses municipais, estas sequer se coçaram para pensar Campos em uma conjuntura desfavorável. A única exceção importante é a Universidade Candido Mendes que, justamente por se interessar de forma ativa e perene na aplicação de recursos públicos, volta e meia é chantageada pelos agrupamentos que dividem cadeiras no executivo campista.

Um último ponto é o da desconfiança da comunidade científica com a comunidade política campista . Enredada em uma aplicação ineficiente de recursos públicos, com uma elite política pouco ou nada sofisticada, com uma população com baixa qualidade de educação formal nos diferentes níveis de ensino, onde há uma esfera pública cooptada e um empresariado que parece não se importar, em sua maioria, com qualquer discussão sobre os nefastos custos da corrupção, não é pouco usual nos corredores dos Centros uenfianos a resignada frase “não entendo essa cidade”. Campos dos Goytacazes politicamente, para os membros da comunidade científica, parece estar em um sono dogmático profundo e primitivo. Teria tudo para dar saltos para frente diante de seus recursos vultuosos mas, preferiu dar dois passos para trás.

Mas que tudo isto não sirva de justificativa para ataques a UENF como “desinteressada regionalmente”. Em seus Centros são produzidas constantemente monografias, dissertações, teses, artigos.. Conhecimento sobre a região que não é apropriado, quase nunca, pela comunidade política local. Campos dos Goytacazes é objeto de pesquisa sim. Pesquisas sobre fauna, flora, sociedade, da topografia, cultura, patrimônio histórico... Também merece destaque a extensão universitária que tem quebrado progressivamente a distância entre comunidade científica e comunidade local. Sem mencionar as interações com o setor produtivo local, com o fornecimento de propostas e inovações na agroindústria, agricultura familiar...Minha queixa aqui é da UENF como agente político de intervenção estratégica em momento de crise. E nisto a Instituição se eximiu.

Prosseguindo, neste “museu da modernidade” que é a sociedade local, como diria informalmente um colega sociólogo, há o conflito de ethos. Que o ethos “de fora” da UENF não contamine o “ethos de dentro” da UENF. Que a UENF não se renda aos ineficientes e tacanhos hábitos e formatos de atuação na esfera política local. Ora, nisto todos estamos de acordo. E nestes termos a UENF deve manter-se como exemplo de aplicação cristalina de recursos, permeável por controles democráticos sobre os mesmos, produzindo inovação em conhecimento nas suas áreas de atuação e interesse. E tudo isto só é possível se a UENF, como diria o cientista político Edson Nunes, permanecer “insulada” tecnocraticamente. A UENF deve ser espaço privilegiado de defesa do mérito e da produtividade. Gramáticas não necessariamente compartilhadas pela sociedade política local como um todo.

Em suma, devemos defender a UENF como ilha de alta modernidade sim. Até as últimas conseqüências. Dado que esta permanecendo como está, em defesa de seu ethos, contribui de forma inegável para o debate do “estado de coisas” na planície. Sua incômoda existência é uma contribuição pedagogicamente interessante para a sociedade política local.



(continua no próximo post...)

domingo, 7 de setembro de 2008

Seminário: Política,Eleições e Soluções para Campos dos Goytacazes

Senhoras e senhores,

Divulgo aqui importante evento coordenado pelo professor Hamilton Garcia (CCH - UENF) que visa discutir, nada mais e nada menos, a política em Campos dos Goytacazes na era após a operação Telhado de Vidro.

Como o professor Hamilton diz, este evento já é um sucesso por tentar constituir "um fórum permamente de políticas públicas da cidade".

Sem dúvida ocupa uma abissal lacuna no debate político local contemporâneo pelo nível de sistematicidade com que se apresenta.

Claro que quem viver verá. E será um momento em que personagens da política local não contarão com seus escudos simbólicos tradicionais.

Espero, ainda, que não tenhamos a tradicional claque paga de sempre acompanhando determinados personagens... Sei que certos grupos não estão usualmente acostumados com qualquer vestígio de liberdade comunicativa. Mas, cabe só lembrar que na Universidade pode pegar mal levar torcidas organizadas e truculentas...

Divulguem e prestigiem!

Seminário: Política,Eleições e Soluções para Campos dos Goytacazes

Realização: Coordenação CISO/CCH;
Apoio: Reitoria da UENF-DR, Direção do CCH, PPG em Soc. Pol., C.A.CISO;
Coordenação: Hamilton Garcia;
Organização&Divulgação: Coordenação CISO/CCH e ASCOM.

Objetivo: discutir a situação atual de Campos e propor políticas, visando o desenvolvimento local sustentável, a serem apresentadas aos eleitos em 2008.
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1ª Mesa (10/9, 4ªf), Dinâmica Política e Sociedade:

sessão única (9h-12h)-> Adilson Sarmet (ex-Vice-Prefeito) [ASCOM+], Denise Terra (CEPECAM) [HG+], Fábio Siqueira (sindicalista) [HG+], Hamilton Garcia (UENF), Roberto Henriques (Vice-Prefeito) [HG+].

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2ª Mesa (18/9, 5ªf), Sociedade e Políticas Públicas

1ª sessão (9h-12h)-> Agricultura (Frederico Veiga [Cooplanta] [HG•] e Fábio Coelho [UENF] [HG•]), Controle Social (Roberto Moraes, CEFET) [HG+], Desenvolvimento (Conrado Aguiar [PMCG] [ASCOM•] e José Viana [UFF] [RB+]), Sustentabilidade Sócio-Econômica (Aílton Mota, UENF [HG•]).

2ª sessão (14h-18h)-> C&T (Almy Carvalho, UENF) [HG+], Controle Social (Luís Aguiar, FRC-CECOP) [HG+], Educação (Luciano D'Angelo, UCAM) [HG+], Sustentabilidade Ecológica (Arthur Soffiati, UFF) [HG+], Sustentabilidade Econômica (Geraldo Coutinho, FIRJAN [HG+]);

debatedores convidados-> Hélio Anomal (PT) [RB•], Graciete Ramos (PCB) [HG+], Odete Rocha (PCdoB) [RB+], Paulo Feijó (PSDB) [ASCOM•], Rosinha Garotinho (PMDB) [HG•].

obs: os nomes c/ • foram contatados, os c/ + foram confirmados e os c/ - não confirmaram.